El programa LEADER del Bajo Nalón: apostando por el futuro
Por Jaime MENÉNDEZ CORRALES
Con tres convocatorias ya cerradas, una en 2016 y las dos de 2017, el programa LEADER del Bajo Nalón está cubriendo sus objetivos previstos por encima de las previsiones realizadas inicialmente. La ejecución de los fondos disponibles es ligeramente superior a la media regional, que oscila en torno al 40% para estas tres primeras convocatorias, lo que ha llevado a la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales del Principado de Asturias a proponer un notable incremento de las partidas presupuestarias destinadas al programa LEADER en el PDR.
Esta nueva llegada de fondos, junto con los notables resultados del programa a escala comarcal, nos obliga a adaptar nuestra estrategia de desarrollo rural a la nueva coyuntura, incidiendo en aquellos aspectos que necesitan un pequeño retoque o suavizando limitaciones sectoriales presentes hasta la fecha.
Tras evaluar varios expedientes con inversiones agrarias, echamos de menos una medida específica para facilitar la creación de empresas, que facilite la incorporación de nuevos profesionales, que no entrasen en la línea reglada para menores de 40 años gestionada desde la Consejería competente en la materia. También detectamos la carencia de ayudas para nuevas inversiones agrarias que supongan una renta complementaria, a modo de diversificación, para promotores procedentes de otros campos de actividad. Teniendo en cuenta estas dos circunstancias, la revisión de la estrategia propondrá la creación de una línea específica que contemple las nuevas incorporaciones y la creación de empresas, que completen las ayudas ofrecidas hasta ahora, orientadas a la modernización de empresas ya existentes.
Para el sector turístico, fundamentalmente alojamiento y restauración, se eliminarán parcialmente las restricciones impuestas para estas primeras convocatorias con nuevas categorías de establecimientos admitidas y se facilitará la modernización de las empresas ya consolidadas. Como novedad se subvencionarán los apartamentos turísticos en aquellas localidades de más de 500 habitantes y se permitirán los alojamientos de turismo rural, exceptuando las casas de alquiler íntegro, a partir de cierta categoría, sin muchas limitaciones. El incremento de albergues turísticos en el Bajo Nalón, recomienda considerar subvencionable la modernización de estos alojamientos.
Se han flexibilizado los requisitos para acceder a la modernización de los establecimientos de restauración existentes, buscando un incremento cualitativo de la oferta, mientras que se deja abierta la puerta para la apertura de cualquier tipo de establecimiento de hostelería o comercio, en aquellas localidades que actualmente no tengan ningún tipo de oferta.
Por último, dentro de las novedades previstas para la próxima convocatoria de 2019, tras la revisión de la estrategia, se solicitará que el importe concedido como ayuda con el denominado ticket del autónomo rural, pase a ser de 50.000€, pagadero en dos tramos con el 50% de la subvención en cada uno de ellos.
La Resolución 23/03/2018 de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales del Principado de Asturias, en la que se establecen las condiciones para la modificación de la EDLP de las estrategias LEADER 2014-2020, determina el procedimiento a seguir para su actualización, debiendo estar abierta a la participación de la ciudadanía. Con este objetivo, la Junta Directiva del GDR Bajo Nalón aprobó un proceso de participación en su reunión del pasado 24 de abril, que garantice la trasparencia de todo el proceso. Se ha elaborado una serie de documentación, en la que se recogen los cambios previstos en la estrategia, orientados a flexibilizar los requisitos para acceder a las ayudas, limitados a los que dependen directamente del GDR Bajo Nalón, junto con una breve encuesta para recoger la opinión de todas aquellas personas que quieran colaborar en el proceso. Los citados documentos están colgados en la web del GDR Bajo Nalón (www.bajonalon.net) y en los Tablones de anuncios y web de los municipios incluidos en el ámbito territorial del Bajo Nalón
Como cierre de todo el proceso, se realizará una reunión de presentación de las conclusiones y del documento definitivo, que se remitirá a la Consejería, y que se celebrará el 21 de mayo en el Salón de Plenos del Ayuntamiento de Pravia a las 18:00 horas, en un acto abierto al público en general
Para finales de mayo el documento de revisión de la Estrategia deberá estar en manos de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, para su debate y posterior aprobación, incluyendo los cambios que se estimen oportunos tras el proceso de participación.
Hasta la fecha se han concedido en las tres primeras convocatorias ayudas por importe de más de 1.800.000€, generando una inversión superior a los 3.800.000€, para un total de 54 expedientes. La nueva adición financiera supondrá un incremento del cuadro inicial de cerca de 3 millones de euros, generando aproximadamente un presupuesto final cercano a los 7 millones de euros para conceder ayudas, gastos de gestión a parte. Estos números permiten aventurar unas importantes dotaciones financieras para las convocatorias de 2019,2020 y 2021, con una media aproximada de 1,5 millones para cada una de ellas.
Jaime Menéndez Corrales es presidente del Grupo de Desarrollo Rural del Bajo Nalón y Alcalde de Soto del Barco
